“人心换人心而已，我就不相信哪个农民不愿意过和谐、平安、富裕的日子。”李晋军说。从化肥进村入不了田说起

阳城县蟒河镇孔池村地处偏僻，土壤贫瘠，自然资源匮乏，邻里纠纷不断，民事、刑事、行政事件时常发生，是全县有名的“老大难”村。2013年，县里下拨村里农民退耕还林补助的几十吨化肥，因为村民告状，在库房放置一年多都未发放到农民手中，直至最后挥发失效，都没商量出来个解决的办法。

2014年，县供销社又给了村里5吨化肥，也因为村民告状而搁置；县里磨滩至董封旅游线路从该村通过，因为积怨互相搅局而延误了工期。

“孩子，能管了管，管不了就不用管。千万不要米没借上把布袋也丢了。”2015年，李晋军被县委组织部选派到孔池村任。一上任，就有好心的村民悄悄和他说：“没听人说过这个村水涩、煤臭、人难斗吗？为啥跑这里来找罪受？”

村委会原主任因遗留问题经常，并且对继任干部有看法，村委会原主任的意见，还左右着一部分村民的立场，也就造成全村人思想不统一，什么也干不成。

法律专业出身的李晋军及时发现了端倪，多次上门拜访，劝解他放下包袱，把以前的问题划分开来，属于遗留问题的通过正常渠道解决，属于法律问题的通过司法渠道解决，现在提出的问题，由李晋军本人亲自负责解决。精诚所至，金石为开。最终，村委会原主任放弃了，不仅不干扰村里工作的开展，还说服其他村民积极参与村里的各项活动。

李晋军逐户调查，深入了解民情村史，和老百姓唠家常，关心关注他们的诉求，还带领党员干部到晋城的洞头村、司徒小镇、周村镇岭西村和石淙头村参观考察学习先进的管理理念，夯实了孔池村新农村建设的基础工作。

从此，孔池村有了一支向心力强、团结奋进的“两委”班子。随后的事情也变得水到渠成：村里制定了村规民约、财务开支规定、党员例会等一系列制度；村“两委”带领村民修建公共厕所，在村里垒起了文明墙，使村里的卫生环境大为改观；引导农民种植小米、辣椒，想方设法让老百姓增收致富；过年还给70岁以上的老人发大米和食用油，使村里敬老爱老蔚然成风。

李晋军（中）在北留镇西封村同老党员谈村里工作。 资料图

7户农民的怨气连着党建

2012年，北留镇南留村委会给7户农民规划了宅基地，却因一位农民长期耕种土地，就修路一事始终未能达成共识。村委会几次规划、施工，几次遭到阻拦。道路不通，7户居民的出行就极不方便。本来是好心给农民解决安居问题，没成想，雨季和雪天的泥泞倒增加了百姓的怨气。

2017年，李晋军赴南留村任。他决心从这桩长期悬而未决的棘手事情开始自己的夯实党建之路。

为了铺平这条民生路，早日化解乡邻的矛盾，李晋军挨家挨户频繁走访，了解情况。最终，一趟趟的辛苦没有白费，他和镇领导一起协调解决了这个难题，7户农民走上了一条平坦宽敞的出行路，也过上了舒心的小日子，这个村的事情也变得好解决起来。

南留村地处镇区，周边有九女仙湖景区和阳城国际发电厂，经常有游客经停。村里卫生环境不佳，村委会大院杂草丛生、混乱不堪；村委会办公楼内，墙壁布满涂鸦，办公桌椅破旧，玻璃烂了无人换，厕所脏了无人扫。

“卫生环境是一个村的脸面。村容村貌反映了村庄的精神气质。就像一个不修边幅、邋里邋遢的人，大家愿意接近他吗？”李晋军带领党员干部清理村委会大院，补植花草树木，粉刷房屋和院内外墙壁，换置破损玻璃，配置办公桌椅，重新装修党建活动室和会议室，安排人员定时清扫卫生，村容村貌开始焕然一新。

接着，李晋军和村“两委”制定了党员“身份公开”“党务公开”“村务公开”“财务公开”和“制度公开”规则。“五公开”的阳光工程，揭盖见底，可视透明，使党员干部清清白白做事，让广大群众明明白白放心。

李晋军踏实、耐心、细致的工作作风赢得了村“两委”干部和南留村群众的信任。在他的感召下，党支部一班人积极投身“聚民智、绘蓝图、谋发展”的行动中，他们设计南留村党建工作手册，更新学习内容，狠抓党员素质提升；开展全村环境大整治，修建文化墙100余米；投资800万元拟修建居民住宅楼一栋，目前审批手续、招标都已完成，准备动工；南留村的党建和民生工作开展得如火如荼。

李晋军（左二）同北留镇西封村群众谈古村落如何发展旅游。 资料图

“龙口夺食”中的口舌事件

北留镇西封村是一个故事满满的古村落，现存有规模较大的唐代玉皇庙、范氏贞节牌楼、旗杆院、棋盘院、千年古松和众多古槐树群。

历史故事多，现实事故也不少。2018年6月，两户农民因土地确权问题发生纠纷，一户农民百般阻止另一户人家收割麦子。时值“三夏”“龙口夺食”的节骨眼儿，着急的麦农找到镇里，大喊大叫，吵嚷着要见、镇长。

刚到任西封村的李晋军，正因为腰椎间盘突出在病床上躺着，听闻村民闹架的消息后，搭车火急火燎地赶到了镇里。

见面后，李晋军详细做了情况了解，说服两位村民回村进行调解。忍着病痛，李晋军在村委会办公室苦口婆心地给两户农民摆事实、讲道理。

一位村干部的家属把午饭送来让李晋军在村里吃，还有一位村民心疼地说：“李，甭管他们了，你先去医院治病吧。”

李晋军匆忙吃下两片止痛药，一直调解到下午5点，终于把两家的事情说好，让机器开进地里及时收割了麦子。傍晚时分，他拖着疲倦的身体一瘸一拐地回到家里。

为了让古村焕发光彩，李晋军还与村“两委”班子一起邀请村民代表，共同起草了旅游兴村的发展方案。经过几天几夜的潜心策划，李晋军帮助村里做好了三年规划和2018年工作计划，进一步加强了制度建设和对“两委”骨干的思想工作。同时，整治村卫生环境，督促村日常工作的开展，村容村貌得到明显改善。

在西封村工作期间，李晋军共解决了292户群众的退耕还林款和煤改气款；为17人发放了往来款和多年拖欠的零工工资；协助执行5件执行案；化解了一起因土地纠纷引发的事件；为3名群众提供了法律咨询服务。

李晋军感慨地说，基层工作既繁琐又棘手，但基层好比大厦的基石。基石稳固，基础扎实，所有工作就能顺利推进，振兴乡村就不是一句空话。

蟒河镇孔池村、北留镇南留村和西封村——风停雨住云开见日，倾注了李晋军莫大的心血和汗水。